吳堡縣人民政府辦公室關于進一步

規范和加強政務新媒體管理工作的通知

吳政辦函〔2022〕71號

各鎮人民政府、宋家川街道辦事處、縣政府各工作部門：

根據《陜西省人民政府政務公開辦公室關于印發<陜西省政府網站與政務新媒體管理細則>的通知》(陜政公開辦〔2021〕18 號)和《榆林市人民政府辦公室關于進一步規范和加強政務新媒體管理工作的通知》(榆政辦函〔2022〕174號)文件精神，為進一步規范和加強我縣政務新媒體管理工作，現就有關事項通知如下：

一、總體要求

政務新媒體的主要任務是發布政府信息、開展政策解讀、回應社會關切、提供利企便民服務、深化政民互動等，其建設應用管理水平是全縣政府治理體系和治理能力現代化的重要體現。各主管主辦單位要遵循管辦分離、統籌規劃、互聯融合、分級分類、需求指引、正確導向、開放創新、集約節約、保障安全等原則，切實履行職責，配齊力量做好本部門、本系統政務新媒體的日常監管和運維工作，努力打造利企便民的“指尖政府”。

二、規范開設整合

(一)開設流程。各鎮（街道）、各工作部門擬開設政務新媒體，要經本部門主要負責同志同意后，向縣政府辦公室提出申請，由縣政府辦公室向市政府辦公室提出申請，附擬開設賬號的實施方案(包含組織領導、經費保障、管理制度、聯系人及聯系方式等),逐級審核，并報省政府辦公廳批準。嚴禁未經批準私自開設政務新媒體。各鎮（街道）、各部門開展重大活動或專項工作，原則上不單獨開設專項政務新媒體。

(二)上線備案。省政府辦公廳同意開設的政務新媒體，最遲1年內要上線正式運行，未按期完成的，由主管單位向省政府辦公廳作出書面說明并予以通報。自行開發建設的移動客戶端(APP)未提供安全檢測報告不得上線運行。新開設的政務新媒體要發布開通公告，公告信息保留時間不得少于 30天。同時，各部門開設的政務新媒體應向縣政府辦公室及時備案，并在全國政務新媒體信息報送系統完成申請添加程序。

(三)名稱要求。政務新媒體名稱及徽標應簡潔規范、容易識別，與本單位名稱和工作職責相關聯。經批準開設的政務新媒體應進行實名認證，并在公開認證信息中標明主辦單位名稱，同一主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體原則上應保持名稱一致、賬號風格統一。

(四)臨時下線。政務新媒體由于整改、系統升級等原因可臨時下線，每年不得超過1 次，下線時間不得超過30天。如遇不可抗因素導致長時間斷電、斷網等情況，或因無法落實有關安全要求被責令緊急關停，主管單位要及時以書面形式向縣政府辦公室報備，再由縣政府辦公室向市政府辦公室報備，逐級報備，不計入當年下線次數。政務新媒體需臨時下線的，應由主辦單位提出申請，逐級審核，經省政府辦公廳審批同意后，方可臨時下線，同時在政務新媒體上發布公告。未及時報備，自行下線政務新媒體的，將對主辦單位負責人嚴肅問責。

(五)退出監管。政務新媒體主辦單位因機構改革等職能發生變化，不再具備行政職能的，應由主辦單位提出申請，附編制部門批復文件，逐級審核，經國務院辦公廳審批同意后，方可退出監管。

(六)注銷關停。因無力維護、主辦單位撤銷合并或按集約化要求需注銷關停的，由主辦單位提出申請，逐級審核，經省政府辦公廳同意后，方可啟動注銷關停程序。擬關停的政務新媒體原有內容應做整合遷移，并發布關停遷移公告，公告信息至少保留30天，原有內容遷移完成后，要發布公告說明原有內容去向。經批準注銷關停的賬號，主辦單位要積極主動啟動注銷程序，并在完成注銷后2個工作日內通過全國政務新媒體信息報送系統完成相應備案程序。

(七)信息變更。各鎮（街道）、各部門開設的政務新媒體主辦單位、負責同志、聯系方式等信息發生變更的，向縣政府辦公室報備后，2 個工作日內在全國政務新媒體信息報送系統變更相關信息。

三、完善功能建設

(一)信息發布。政務新媒體要以公開為常態、以不公開為例外，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》中主動公開的要求全面公開相關信息內容。要緊密圍繞職能定位，及時更新、發布政府信息，確保準確權威。要注重原創內容發布，逐步增加原創信息發布數量和頻次。要與政府網站發布的本地本部門重要政策文件及重要政務信息同步更新。發現違法有害、錯敏信息要第一時間處理。對重大突發事件，要在宣傳部門的指導下，及時發布由相關回應主體提供的權威信息，公布客觀事實，積極引導社會輿論。對信息更新不及時的，各主管單位要采取措施限期整改。

(二)政民互動。政務新媒體提供辦事服務要依托政府門戶網站和本地本部門已有的辦事服務平臺，實現數據同源、發布同時、資源同享、服務同根。要暢通互動渠道，建立健全留言評論、征集調查、咨詢投訴等功能模塊，原則上不得關閉留言、評論和私信等功能。認真做好公眾留言查看回復、處理反饋工作，對群眾訴求限時辦結、及時反饋，確保合理訴求得到有效解決。定期整理網民留言內容，按照主題、關注度等進行分類匯總和結構化處理，健全完善全面、權威、有效的咨詢問答庫。對社會公眾關注的熱點問題，要邀請相關業務部門作出權威、正面的回應，闡明政策，解疑釋惑。

四、強化保障措施

(一)加強組織保障。政務新媒體主管主辦單位領導班子中要明確一名主管領導，具體負責組織領導、協調推進和監督管理等工作。各主辦單位要建立健全專人負責、內容保障、發布審核、留言辦理等各項制度，不斷提高運維管理水平，要合理安排政務新媒體日常運維、安全防護、人員培訓等相關費用，足額納入財政預算。各主管單位要建立健全與宣傳、網信等單位的協同工作機制以及與新聞媒體的溝通、協調聯動工作機制，不斷提高日常監管和協同工作水平。

(二)定期組織培訓?？h政府辦公室組織對開設政務新媒體部門每年至少一次業務培訓，不斷增強政務新媒體工作人員信息編發、政務服務、輿情研判、回應引導、應急處置等工作能力，打造一支政治立場堅定、熟悉政策法規、掌握傳播規律的專業隊伍。

(三)加強考核監督?？h政府辦公室將按照“月檢查、季通報、年報告”的方式，加強對政務新媒體的日常監管，發現問題及時通報、督促整改，并定期對政務新媒體的建設、運行、監管等工作進行網上監測和抽查，對發現存在突出問題的視情予以通報或約談，對因政務新媒體出現問題造成嚴重后果的，對分管領導和有關責任人進行嚴肅問責。

吳堡縣人民政府辦公室

2022年10月8日

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