2022全縣財政工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩字當頭、穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續實施積極的財政政策，做好“六穩”“六?！惫ぷ?，緊緊圍繞建設“實力吳堡、美麗吳堡、幸福吳堡”總目標，埋頭苦干，扎實工作，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、一般公共預算收入安排

今年我縣財政總收入計劃完成7500萬元，比上年6626萬元增長874萬元，增長13.2%，其中：地方財政收入計劃完成3600萬元（稅收收入2700萬元，非稅收入900萬元），比上年3318萬元增收282萬元，增長8.5%。

二、收入預算情況

我縣今年可安排財力為171529萬元，由以下8部分組成：

1.地方財政收入3600萬元；

2.返還性收入789萬元；

3.一般性轉移支付收入90842萬元；

4.專項轉移支付收入56687萬元；

5.政府一般債券轉貸收入3000萬元；

6.上年結轉35萬元；

7.調入穩定調節基金10985萬元；

8.調入資金5591萬元。

三、預算支出情況

我縣今年預算總支出171529萬元，由以下2部分構成：

1.一般公共預算支出170034萬元。

一般公共服務支出22981萬元、公共安全支出6750萬元、教育支出24010萬元、科學技術支出690萬元、文化旅游體育與傳媒支出7030萬元、社會保障和就業支出18286萬元、衛生健康支出17500萬元、節能環保支出5244萬元、城鄉社區支出6706萬元、農林水支出39540萬元、交通運輸支出7870萬元、資源勘探信息等支出2342萬元、商業服務業等支出457萬元、金融支出103萬元、自然資源海洋氣象等支出4098萬元、住房保障支出1720萬元、糧油物資儲備支出155萬元、災害防治及應急管理支出1825萬元、預備費1000萬元、債務付息支出1700萬元、債務發行費用支出27萬元。

2.上解支出1495萬元。

四、政府性基金預算收入安排情況

我縣今年預計政府性基金收入10147萬元，由以下6部分組成：

1.國有土地使用權出讓收入792萬元；

2.城市基礎設施配套費相關收入15萬元；

3.污水處理費相關收入30萬元；

4.本年上級基金專項補助620萬元；

5.專項債券轉貸收入8000萬元；

6.上年結余690萬元。

五、政府性基金預算支出情況

我縣今年預計安排政府性基金支出10147萬元，國有土地使用權出讓相關支出837萬元，彩票公益金安排的支出1310萬元，其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出8000萬元。

政府性基金預計當年實現收支平衡。

六、國有資本經營收支預算

我縣沒有編制國有資本經營收支預算，以空表公開

七、社會保險基金收支安排情況

2022年社會保險基金收入預計23652萬元，其中：社會保險費收入8442萬元，利息收入16萬元，財政補貼收入6047萬元，委托投資收益159萬元，轉移收入305萬元，上年滾存結余8683萬元

2022年社會保險基金支出預計15348萬元，其中：社會保險待遇支出15323萬元，轉移支出25萬元。

收入-支出：23652萬元-15348萬元=8304萬元，年末滾存結余8304萬元。

八、“三公”經費預算安排情況

2022年我縣預算安排“三公”經費總計502萬元，比上年減少7.98萬元，減少1.57%，其中公務用車購置費26萬元，公務用車運行維護費為308萬元，公務接待費168萬元?！叭苯涃M預算變化的原因主要是:貫徹落實中央“八項規定”要求，壓減三公經費支出。

九、政府性債務情況

1.我縣政府一般債務限額62472萬元，余額51665萬元。到期政府一般債券本金2598萬元，其中再融資一般債券2078萬元，償還本金520萬元；政府債券利息1700萬元。今年，我縣計劃新增一般債券3000萬元。

2.政府專項債務情況：我縣今年向省財政廳申請8個專項債券項目共計47000萬元，包括：（1）吳堡縣幼兒園教學樓建設項目，申請專項債券1200萬元（2）吳堡縣供銷社冷鏈物流倉儲基地建設項目，申請專項債券1200萬元 （3）吳堡縣立體停車場建設項目，申請專項債券2200萬元；（4）陜西省榆林市吳堡縣劇院（含文化館）建設工程，申請專項債券2700萬元；（5）吳堡縣雙創企業集中安置地項目，申請專項債券9200萬元；（6）吳堡縣公立醫院建設項目，申請專項債券10000萬元；（7）吳堡縣新區地下停車場建設項目，申請專項債券7000萬元；（8）吳堡縣空心掛面產業園建設項目，申請專項債券13500萬元。

截至目前，省市財政下達我縣地方政府專項債券資金2400萬元，其中吳堡縣幼兒園教學樓建設項目1200萬元，吳堡縣供銷冷鏈物流倉儲基地建設項目1200萬元。吳堡縣立體停車場建設項目及陜西省榆林市吳堡縣劇院（含文化館）建設工程已通過省財政廳評審。

十、預算績效工作開展情況

2022年實施好全面預算績效管理，將績效要求落實到每一分錢上，推動績效管理向縱深發展，對財政資金績效目標申報全覆蓋；對2021年實施的所有重點項目全部納入績效自評和績效監控；對2021年選取的10個重點項目績效評價工作正在進行中。

十一、對下轉移支付安排情況

因我縣縣鎮財政實行統收統支管理模式，未建立縣鎮財政體制，鎮級支出預算全部列入縣本級預算草案，故沒有任何類型的對下轉移支付

十二、繼續深化財稅體制改革。一是高度重視組織財政收入工作，加強財稅聯動，及時分析稅收征管存在的問題，強化稽查，挖潛堵漏，堅持依法征稅、應收盡收，確保圓滿完成年度收入任務。二是深度調整支出結構，挖掘內部潛力，從嚴從緊管好財政支出，繼續嚴格控制“三公”經費，大力壓縮一般性支出，全面落實黨政機關要堅持過緊日子的要求，嚴肅財經紀律，重點?；久裆?、保工資、保運轉，調整優化支出結構，加強財政資源統籌，集中財力辦大事，把有限的財力用在刀刃上，對沖疫情帶來的減收影響。三是管好用好債券資金，增加政府投資，防范化解地方政府隱性債務風險。發揮政府投資的撬動作用，有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。四是積極籌措資金，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，有序推進鄉村建設，持續整治人居環境。

附件：吳堡縣2022年財政預算（草案）附件.pdf