2023年全縣財政工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，繼續實施積極的財政政策，有效防范化解重大風險，持續改善民生，推動經濟運行整體好轉，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，為全面建設“實力吳堡、美麗吳堡、幸福吳堡”奠定堅實基礎。

一、一般公共預算收入安排

今年我縣財政總收入計劃完成9565萬元，比上年8540萬元增長1025萬元，增長12%，其中：地方財政收入計劃完成5430萬元（稅收收入4073萬元，非稅收入1357萬元），比上年4938萬元增收492萬元，增長10%。

二、收入預算情況

我縣今年可安排財力為205854萬元，由以下7部分組成：

1.地方財政收入5430萬元；

2.返還性收入789萬元；

3.一般性轉移支付收入93074萬元；

4.專項轉移支付收入74779萬元；

5.政府一般債券轉貸收入7187萬元；

6.上年結轉35萬元；

7.調入穩定調節基金24560萬元；

三、預算支出情況

我縣今年預算總支出205854萬元，由以下3部分構成：

1.一般公共預算支出200016萬元。

一般公共服務支出24860萬元，公共安全支出6778萬元，教育支出25472萬元，科學技術支出832萬元，文化旅游體育與傳媒支出7250萬元，社會保障和就業支出24764萬元，衛生健康支出23880萬元，節能環保支出9520萬元，城鄉社區支出9035萬元，農林水支出39430萬元，交通運輸支出15560萬元，資源勘探信息等支出3054萬元，商業服務業等支出457萬元，金融支出275萬元，自然資源海洋氣象等支出1543萬元，住房保障支出3472萬元，糧油物資儲備支出207萬元，災害防治及應急管理支出1620萬元，債務付息支出2000萬元，債務發行費用支出7萬元。

2.上解支出1452萬元。

3.債務還本支出4386萬元。

四、當年預算結余情況

全年總財力—全年總支出：

205854萬元—205854萬元=0萬元；

五、政府性基金預算收入安排情況

我縣今年預計政府性基金收入39535萬元，由以下4部分組成：

1.國有土地使用權出讓收入2000萬元；

2.本年上級基金專項補助600萬元；

3.專項債券轉貸收入36300萬元；

4.上年結余635萬元。

六、政府性基金預算支出情況

我縣今年預計安排政府性基金支出39535萬元，國有土地使用權出讓相關支出950萬元，文化旅游體育與傳媒支出103萬元，彩票公益金安排的支出1132萬元，其他政府性基金及對應專項債務收入安排的支出36300萬元，債務付息支出1000萬元；債務發行費用支出50萬元。

政府性基金預計當年實現收支平衡。

七、國有資本經營預算支出情況

我縣無國有資本經營預算支出，以空表列出。

八、社會保險基金收支安排情況

2023年社會保險基金收入預計18097.43萬元，其中：社會保險費收入8055.55萬元，利息收入12.3萬元，財政補貼收入9657.74萬元，委托投資收益120.84萬元，轉移收入231萬元，其他收入20萬元。

2023年社會保險基金支出預計17034.6萬元，其中：社會保險待遇支出17010萬元，轉移支出4.6萬元，其他支出20萬元。

收入-支出：18097.43萬元-17034.6萬元=1062.83萬元，年末滾存結余9791.98萬元。

九、“三公”經費預算安排情況

2023年我縣預算安排“三公”經費總計492萬元，比上年減少4萬元，減少0.81%，其中公務用車購置費90萬元，公務用車運行維護費為234萬元，公務接待費168萬元?！叭苯涃M預算變化的原因主要是：貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，壓減三公經費支出。

十、政府性債務情況

1.政府一般債務限額66410萬元，余額54283萬元；到期政府一般債券本金4386萬元，其中再融資一般債券3387萬元，償還本金999萬元；政府債券利息2000萬元。今年，我縣計劃新增一般債券3800萬元，吳堡縣第四完全小學建設項目3800萬元。

2.政府專項債務情況：2022年政府專項債務限額29800萬元，余額29800萬元；今年我縣已獲批專項債券項目3個、債券資金5.63億元，包括：吳堡縣第二污水處理廠建設項目，計劃發行3300萬元；吳堡縣游客服務中心建設項目，計劃發行16000萬元；吳堡縣產業園區標準化廠房建設項目，計劃發行37000萬元。

十一、2023年主要工作

（一）優化支出結構，統籌推進經濟發展和民生保障。積極調整財政支出結構，挖掘內部潛力，從嚴從緊管好財政支出，一般性支出壓減15%。全面落實黨政機關要堅持過緊日子的要求，嚴肅財經紀律，重點保工資、保運轉、?；久裆?，集中財力辦大事，持續推動社會事業發展、增進民生福祉。一是統籌保障基層運轉，堅持全縣一盤棋，增強托底保障能力，切實兜牢“三?！钡拙€。定期對“三?！边M行梳理，做到民生保障當期可承受，未來可持續。二是進一步完善公共服務體系，重點支持社會保障、醫藥衛生、市政建設、公共安全、文化旅游等社會事業的發展。三是加大民生保障力度，堅持優先發展教育的財政支持政策，加大教育基礎設施建設資金的撥付力度。四是加大“三農”投入力度，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金保障，持續支持美麗鄉村建設。五是積極向上級爭取資金，保障全縣重點項目支出需要。

（二）深化財政體制改革，財政治理效能有效發揮。進一步強化財政管理和監督，健全財會監督體系和工作機制，突出監督重點，嚴肅財經紀律，不斷提升監督效能，提升財政資金使用績效。一是繼續推進零基預算管理方法，支出預算安排以資金使用績效為導向，打破基數概念和支出固化格局，加強預算管理，嚴格預算編制，強化預算約束，嚴控一般性支出和預算追加調整，優化部門支出結構，切實提高財政資金的配置效率，增強財政可持續發展能力。二是嚴肅財經紀律，堅決查處各種違反財經紀律的行為。繼續加大對行政事業單位會計信息質量檢查力度，重點加強財政涉農資金監督檢查和績效評價工作，確保資金安全高效使用。同時，做好項目評審、政府采購等工作，提高財政資金使用效益。三是繼續完善財政預算績效評價管理工作。通過運用評價結果來突出政策導向，以績效為核心確定財政支持手段、資金投向和數量，提高資金分配的科學性。同時，引入社會監督機制，逐步擴大績效評價結果的公布范圍，促使財政資金管理更加公開透明，實現財政支出的外部監督和社會監督。四是持續開展國有資產清查及專項整治工作，對單位自查發現問題和整改情況進行全面核實，推動監督責任和主體責任同向發力，有力提升國有資產管理的質量和效益。

附件：吳堡縣2023年財政預算（草案）.pdf