落實全面從嚴治黨主體責任

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展干部作風能力提升年活動，加強對本地全面從嚴治黨工作的領導，及時與習近平總書記重要要求對標對表、校準偏差，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前行。對標落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，推行紀實管理制度，壓緊壓實黨委主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”，以自身正、自身硬的表率行動引領良好的政治生態和干事創業環境。把嚴的主基調貫穿到管黨治黨全過程，扎實推動《吳堡縣2023年度黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》中12個方面內容落地落實，以管黨治黨的高質量推動縣域經濟社會發展的高質量。加強對群團工作的領導。

12

領導班子和干部隊伍建設

以黨的政治建設為統領，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，認真落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會精神和縣十九次黨代會精神，推動黨史學習教育常態化長效化，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，加強干部政治素質考察，細化正負面表現測評清單。認真貫徹落實黨政領導班子建設《規劃綱要》、省委《若干措施》和我市《實施意見》，努力打造堪當高質量發展重任的高素質專業化干部隊伍。嚴格執行干部選拔任用、干部監督各項制度規定，強化干部日常監督管理。用實用好“三項機制”，持續激勵干部擔當作為。強化人才制度落實，圍繞“秦創原”創新驅動發展，廣泛集聚并用好各方英才，做好人才服務保障工作。落實黨管武裝基本制度，優化專武干部隊伍結構，加強國防后備力量建設。認真落實《中央關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》，著力做好離退休干部服務管理工作，近兩年退休的干部舉行榮退儀式。部門制定2023年干部教育培訓計劃及總結，全體干部脫產培訓每年人均不低于5天，陜西省干部網絡學院學習每人不低于100學時；認真貫徹年度干部教育培訓計劃，充分發揮“吳堡縣干部教育培訓現場教學基地”、黨校干部培訓主渠道和主陣地作用。

12

基層黨組織

建設

樹立大抓基層導向，增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。嚴格黨內政治生活，全面落實互學互比互查機制,強化“三會一課”等組織生活制度；加強新修訂《中國共產黨章程》的學習教育,抓好基層黨組織書記和全體黨員的全員輪訓。深入推進抓黨建促鄉村振興，充分發揮鎮（街道）黨（工）委統籌協調作用。深入實施源頭培養村干部后備力量“341”工程，全面開展1次村黨支部書記、村“兩委”成員以及村級后備力量集中培訓；管好用好駐村第一書記和工作隊，做好新一批集中輪換和工作交接；常態化排查整頓軟弱渙散村黨組織，全面加強重點村分類管理和風險防范；深入推進黨建引領鄉村治理工作，深化拓展抓黨建促農村宗教治理工作，常態化推進掃黑除惡斗爭；常態化整治村級機構掛牌多、黨群服務中心功能發揮不夠、黨徽黨旗等標識未規范設置以及學習、公示欄內容更新不及時、環境臟亂差等問題，建立村級組織減負增效長效機制。開展智慧黨建支撐城市基層治理，提升黨建引領城市基層治理質量。持續深化“雙報到”“雙考雙評”機制和新時代小區黨建；聚焦“三無小區”，常態化開展“兩個覆蓋”摸底排查，推進符合條件的物業服務企業、業主委員會黨組織全覆蓋，至少打造1個社區物業黨建聯建樣板；加強社區工作者職業體系建設；抓好街道社區黨組織書記和“兩委”成員全覆蓋培訓；深化社區物業黨建聯建，積極開展“紅色物業黨建聯盟”創建活動，建立物業服務企業信用評價體系。提升非公經濟組織和社會組織“兩個覆蓋”質量，探索推進新業態新就業群體和行業協會商會黨建工作。健全“定期摸排、動態組建、規范提升”工作機制，落實黨建入章、雙向進入、交叉任職的制度安排；以“四個雙百”工程為載體，深化“雙建雙促”和“評星晉級、爭創雙強”活動，開展新一輪黨建現場教學點創建工作；開展新業態新就業群體“兩個覆蓋”專項摸底排查；落實社會組織助力鄉村振興三年行動實施方案，會同縣民政局、縣鄉村振興局共同打造鄉村振興示范點。提升發展黨員和黨員教育管理實效，夯實管黨治黨政治責任，破解基層黨建重點難點問題。嚴格落實《2023年發展黨員指導性計劃》和《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，探索建立黨員教育培訓“兩個清單”；開展流動黨員組織關系排查，規范流動黨員黨組織，建立流動黨員“四雙”管理機制；深入貫徹《黨支部工作條例》，全覆蓋開展黨支部書記和黨務干部培訓，深化黨員“三類五星”評定管理，規范黨費收繳工作；探索建立黨代表“雙聯雙訪雙述職”機制，做好黨代表集中培訓、黨的二十大精神宣講、先進黨代表工作室和“三室合一”建設；完成遠程教育課件制作，培育“遠程教育+”典型案例至少1個，剛性落實“固定學習日”制度，開展站點管理員全員輪訓1次；從嚴從實落實黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評議考核，每季度至少召開1次專題會議研究黨建工作；黨（工）委書記全年深入包抓基層黨建聯系點不少于4次，至少為基層黨員講1次專題黨課，黨（工）委班子成員認真履行“一崗雙責”職責；持續深化黨支部“標準+示范”建設，全力推進黨建引領基層治理“五級五長”。

15

黨風廉政

建設

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會和十四屆省紀委三次全會、市紀委五屆三次全會、縣委十九屆四次全會部署要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化清廉吳堡建設，推進紀檢監察工作高質量發展，為奮進中國式現代化新征程、譜寫吳堡高質量發展新篇章提供堅強保障。

24

意識形態

工作

做好習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來陜考察和瞻仰延安革命紀念地時的重要講話重要指示精神的學習宣傳貫徹，抓好黨委（黨組）理論學習中心組學習，學好用好“學習強國”學習平臺，強化理論研究闡釋、宣傳宣講。統籌抓好《中國共產黨宣傳工作條例》、省委《實施細則》和《吳堡縣意識形態任務清單》的貫徹落實，做好省委巡視、市委巡察和縣委巡察反饋意見整改，壓實意識形態工作責任。強化意識形態陣地建設和管理，落實網絡意識形態工作責任制。組織開展各類重大主題宣傳并做好宣傳報道工作。推進媒體深度融合發展。加強輿情預警研判和引導處置，鞏固壯大主流思想輿論。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創建工作，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，推進新時代文明實踐中心（所、站）建設。鑄牢中華民族共同體意識，做好民族團結進步創建工作，做好整治非法宗教活動遏制宗教思想滲透蔓延工作。

15

法治建設

深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想納入黨委（黨組）理論學習中心組學習制度。落實縣委全面依法治縣委員會工作要點，制定完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，開展黨委（黨組）書記點評法治工作。落實法治政府建設工作要點，穩步推進法治政府建設報告公開公示工作，加大法治政府建設示范創建力度。接受檢察機關法律監督，按期回復檢察建議并及時整改。健全黨政機關法律顧問制度。貫徹落實“八五”普法規劃任務分工，推進法治社會建設。加強法治建設宣傳推廣工作。全面推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。

12

民主政治建設

深入學習貫徹習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想，認真落實中央、省委、市委、縣委統戰工作會議精神和《中國共產黨統一戰線工作條例》及全國、全省、全市統戰部長會議精神的貫徹落實，推動構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，開展民族宗教自查自糾及整改工作。認真貫徹落實省委《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的實施意見》、《關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》精神，將人大工作、政協重點協商活動納入黨委和政府整體工作部署，高質量辦理人大代表議案和建議鼓勵支持民主黨派、工商聯、無黨派人士積極履行參政議政、民主監督和參加中國共產黨領導的政治協商基本職能。

10

落實全面從嚴治黨主體責任

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，扎實開展干部作風能力提升年活動，加強對本地全面從嚴治黨工作的領導，及時與習近平總書記重要要求對標對表、校準偏差，確保各項工作始終沿著習近平總書記指引的方向前行。對標落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，推行紀實管理制度，壓緊壓實黨委主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”，以自身正、自身硬的表率行動引領良好的政治生態和干事創業環境。把嚴的主基調貫穿到管黨治黨全過程，扎實推動《吳堡縣2023年度黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》中12個方面內容落地落實，以管黨治黨的高質量推動縣域經濟社會發展的高質量。

20

領導班子和干部隊伍建設

以黨的政治建設為統領，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，認真貫徹落實省第十四次黨代會、市第五次黨代會精神和縣十九次黨代會精神，推動黨史學習教育常態化長效化，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，加強干部政治素質考察，細化正負面表現測評清單。認真貫徹落實黨政領導班子建設《規劃綱要》、省委《若干措施》和我市《實施意見》，努力打造堪當高質量發展重任的高素質專業化干部隊伍。嚴格執行干部選拔任用、干部監督各項制度規定，強化干部日常監督管理。用實用好“三項機制”，持續激勵干部擔當作為。強化人才制度落實，圍繞“秦創原”創新驅動發展，廣泛集聚并用好各方英才，做好人才服務保障工作。落實黨管武裝基本制度，優化專武干部隊伍結構，加強國防后備力量建設。認真落實《中央關于加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》，著力做好離退休干部服務管理工作，近兩年退休的干部舉行榮退儀式。部門制定2023年干部教育培訓計劃及總結，全體干部脫產培訓每年人均不低于5天，陜西省干部網絡學院學習每人不低于100學時；認真貫徹年度干部教育培訓計劃，充分發揮“吳堡縣干部教育培訓現場教學基地”、黨校干部培訓主渠道和主陣地作用。

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機關

黨組織建設

認真落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，以建設“清廉機關、創建模范機關”為目標，圍繞“三個年”活動，持續凝聚黨建引領高質量發展的強大動力。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，積極開展二十大精神培訓、宣講、演講、競賽等活動。充分利用“學習強國”“陜西干部網絡學院”等數字平臺，引導全體黨員干部把學習融入日常、抓在經常。立足提升機關黨組織黨內政治生活質量和機關黨支部規范化標準化建設水平，實施組織生活質量提升行動，全面規范組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動、談心談話等基本制度，嚴格執行雙重組織生活制度。開展機關黨建工作調研，規范機關黨組織設置，建立換屆提醒制度，對黨務干部實行“任前談話、分層培訓、巡學旁聽、定期考核”四項措施，提升黨務干部能力。組織開展慶“七一”系列活動。用好黨員“三類五星”評定抓手，發揮黨支部“管到人頭”的優勢，建立發展黨員審核、黨員檔案管理以及檔案信息查詢“三項制度”，與黨員信息系統同步，實行動態化管理。夯實黨組黨委抓黨建工作主體責任和黨支部書記具體責任，全面落實機關黨組織書記逐級述職評議考核制度，聚焦省委巡視反饋問題，市、縣領導對各級部門黨委（黨組）述職點評的問題，著力建立精細化的整改方案、問題臺賬和責任清單，抓好整改工作。持續深化黨建特色品牌創建，建立完善黨建帶群團工作長效機制，凝聚黨群共建合力。

16

黨風廉政建設

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會和十四屆省紀委三次全會、市紀委五屆三次全會、縣委十九屆四次全會部署要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化清廉吳堡建設，推進紀檢監察工作高質量發展，為奮進中國式現代化新征程、譜寫吳堡高質量發展新篇章提供堅強保障。

24

意識形態工作

做好習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來陜考察和瞻仰延安革命紀念地時的重要講話重要指示精神的學習宣傳貫徹，抓好黨委（黨組）理論學習中心組學習，學好用好“學習強國”學習平臺，強化理論研究闡釋、宣傳宣講。統籌抓好《中國共產黨宣傳工作條例》、省委《實施細則》和《吳堡縣意識形態任務清單》的貫徹落實，做好省委巡視、市委巡察和縣委巡察反饋意見整改，壓實意識形態工作責任。強化意識形態陣地建設和管理，落實網絡意識形態工作責任制。組織開展各類重大主題宣傳并做好宣傳報道工作。推進媒體深度融合發展。加強輿情預警研判和引導處置，鞏固壯大主流思想輿論。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創建工作，廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，推進新時代文明實踐中心（所、站）建設。鑄牢中華民族共同體意識，做好民族團結進步創建工作，做好整治非法宗教活動遏制宗教思想滲透蔓延工作。

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法治建設

深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想納入黨委（黨組）理論學習中心組學習制度。落實縣委全面依法治縣委員會工作要點，制定完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單，開展黨委（黨組）書記點評法治工作。落實法治政府建設工作要點，穩步推進法治政府建設報告公開公示工作，加大法治政府建設示范創建力度。健全黨政機關法律顧問制度，抓好道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治工作，規范行政機關負責人依法出庭應訴制度，尊重并執行人民法院生效裁判。貫徹落實“八五”普法規劃任務分工，推進法治社會建設。加強法治建設宣傳推廣工作。接受檢察機關法律監督，按期回復檢察建議并及時整改。配強法治隊伍。推動新時代黨內法規制度建設高質量發展，做好黨內、行政規范性文件制定、備案、執行等工作，加強黨內、行政規范性文件下備一級工作。全面推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。

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