吳堡縣人民政府辦公室

關于印發《吳堡縣生活垃圾分類工作實施方案》的通知

吳政辦函〔2023〕43號

各鎮人民政府，宋家川街道辦，縣政府各有關工作部門，駐吳各有關單位：

《吳堡縣生活垃圾分類工作實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

吳堡縣人民政府辦公室

2023年11月22日

吳堡縣生活垃圾分類工作實施方案

為加快建立我縣生活垃圾分類制度，全面推進我縣生活垃圾分類工作，推動生活垃圾減量化、資源化、無害化，持續改善農村人居環境，著力提升城市品質，推動城鄉環衛事業高質量發展，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，積極踐行習近平生態文明思想，深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作系列重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，以生活垃圾分類工作為牽引，以城鄉環衛作業一體化市場化為目標，加強城鄉環衛縣、鄉、村、組、戶“五級”治理體系建設，建立健全城鄉生活垃圾收運處置體系，統籌推進生活垃圾分類工作，全面提升城鄉環境衛生水平，為全面推進鄉村振興創造良好的社會生活環境。

二、工作目標

到2023年底，全縣各中小學、幼兒園生活垃圾分類知識普及率達到100%，全縣居民生活垃圾分類知曉率達到75%以上。到2024年底，基本建成一個生活垃圾分類示范片區。到2025年，全縣基本建成生活垃圾分類處理系統。

三、重點任務

（一）建章立制，完善垃圾分類政策法規配套體系

1.制定政策性文件。2023年12月底前，完善《吳堡縣生活垃圾分類管理辦法》《吳堡縣生活垃圾分類示范片區建設標準》，建立持續穩定的資金保障機制。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣住建局、縣財政局

2.建立垃圾分類聯席會議制度?？h生活垃圾分類領導小組每季度召開一次垃圾分類聯席會議，統籌協調各級、各部門加強合作，密切配合，分析研討并解決垃圾分類工作開展中存在的瓶頸問題。

責任單位：縣住建局

（二）補齊短板，加快垃圾分類基礎設施建設

3.配齊垃圾分類投放、收集、運輸設施設備。垃圾分類工作責任主體按照《榆林市城市生活垃圾分類設施設備配置標準》，結合產生量、投放頻次、投放方式，合理配置標識準確、數量充足的投放設備，選址建立大件垃圾暫存點；垃圾分類收集、分類運輸設施設備要符合密閉、機械化作業要求，顏色、標識統一規范，實行定時、定點分類收集；建成垃圾不落地、不混裝收運體系。2023年12月底前，全縣公共機構、示范單位、示范片區及其他實施垃圾分類管理的場所垃圾分類投放、收集、運輸設備配置到位。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣生活垃圾分類工作領導小組成員單位

4.完善有害垃圾有獎回收體系。明確有害垃圾儲存點、收運線路及收運時間，并向社會公布，做好收集工作。2023年12月底前確定有害垃圾收集、轉運、處置模式；配齊有害垃圾投放、收集、運輸設備；完善有害垃圾暫存點建設。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣環衛所、縣市政所

5.加強環保監督。做好有害垃圾貯存、轉移、處置環節污染防治的監督管理。

責任單位：縣生態環境局

（三）全力推進，擴大垃圾分類覆蓋范圍

6.公共機構、相關單位垃圾分類全覆蓋。在去年公共機構推行垃圾分類基礎上，繼續重點打造垃圾分類示范單位。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣生活垃圾分類工作領導小組成員單位

7.加強垃圾分類示范小區、示范單位建設。按照《陜西省示范片區建設標準》和《陜西省示范單位建設標準》打造一批垃圾分類示范小區、示范單位，以點帶面、先易后難逐步擴大垃圾分類覆蓋范圍。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣生活垃圾分類工作領導小組成員單位

8.落實垃圾分類管理責任，建立垃圾分類臺賬。按照《吳堡縣生活垃圾分類工作實施方案》要求，明確垃圾分類責任主體；設立垃圾分類公示牌；建立垃圾分類臺賬，安排專人記錄垃圾分類投放、收集、運輸、處理等信息。全縣公共機構和示范單位、示范片區設立垃圾分類公示牌、建立垃圾分類臺賬。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣生活垃圾分類工作領導小組成員單位

9.加大培訓力度。在全縣范圍內開展垃圾分類宣傳培訓活動，通過專題講座、研討會、參觀實踐等方式，提高垃圾分類管理人員技術水平和管理能力；針對街道、社區開展垃圾分類管理人員培訓工作；街道、社區負責對轄區內單位、學校、小區等居民住戶的培訓工作。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：縣生活垃圾分類工作領導小組成員單位

10.加強垃圾分類督導員隊伍建設。按照《吳堡縣生活垃圾分類工作實施方案》要求，合理配置垃圾分類督導員，將垃圾分類督導員（監督員）經費納入財政預算；加強垃圾分類督導員隊伍管理，引導居民分類投放。2023年12月底前，各級、各部門分類督導員隊伍、人員配備到位，培訓到位。

責任單位：縣垃圾分類領導小組成員單位

（四）廣泛宣傳，提升全民垃圾分類普及率知曉率

11.加大宣傳力度。根據《吳堡縣生活垃圾分類宣傳工作實施方案》要求，充分利用廣播、電視、報刊、微信公眾號、政府網站等媒體和街邊立面廣告、LED顯示屏、建筑圍擋等信息平臺，大力開展生活垃圾分類宣傳工作，營造生活垃圾分類社會氛圍。

牽頭單位：縣委宣傳部、縣住建局

責任單位：縣垃圾分類領導小組成員單位

12.抓好入戶宣傳工作。組織街鎮（社區）干部、督導員、志愿者進家入戶宣傳，使每一位居民都懂得為什么要開展垃圾分類、知道怎樣分類、怎樣投放，不斷啟發自覺，實現由“要我分”到“我要分”的轉變。2023年12月底前，各街道、社區成立垃圾分類志愿者隊伍，每月開展垃圾分類進社區宣傳活動不少于2次。

責任單位：縣垃圾分類領導小組成員單位

13.發揮教育先行作用。充分發揮“小手拉大手”作用，積極營造“垃圾分類，從我做起、從現在做起、從身邊小事做起”的濃厚氛圍。全縣中小學、幼兒園每周安排一節形式多樣的垃圾分類知識進課堂活動，每月開展1次垃圾分類主題宣傳活動，到2023年底前全縣中小學、幼兒園垃圾分類覆蓋率100%，垃圾分類知曉率100%。

責任單位：縣教育局

14.做好志愿活動工作。工會、共青團、婦聯結合各自工作實際，利用各類宣傳載體多方位、多角度，持續不斷地開展垃圾分類宣傳。2023年12月底前，成立垃圾分類志愿者隊伍，每季度開展1次志愿者活動。

責任單位：縣總工會、團縣委、縣婦聯

三、保障措施

（一）加強組織領導。各鎮辦黨政主要領導、各部門（單位）主要領導要高度重視垃圾分類工作，親自調度、親自推動，確保垃圾分類工作取得實效。

（二）堅持黨建引領。各級黨組織要將垃圾分類作為基層黨建重要內容，依托基層黨組織，帶動社區、村組、單位、小區、家庭、居民開展垃圾分類工作。

（三）創新資金投入機制。建立政府投入與社會投資相結合的投融資模式，發揮政府主導作用，加大公共財政投入，推進垃圾處理設施建設。引入市場機制，發揮市場配置作用，充分調動社會力量參與垃圾處理設施投資、建設與運營的積極性。

（四）強化監督考核?？h垃圾分類工作領導小組每季度組織一次垃圾分類工作綜合考評，及時通報有關情況，促進成員單位落實生活垃圾分類工作責任。

政策圖解：吳堡縣生活垃圾分類工作實施方案